TRISTÁN ACHÁVAL RODRÍGEZ

 y la política poblacional

 

POR GERMÁN MASSERDOTTI

 

La Prensa, 24.08.2022

 

En otra oportunidad, en La Prensa, escribí sobre Tristán Achával Rodríguez y el federalismo argentino. Debido a la importancia del tema de fondo considerado -al fin de cuentas, forma parte del ser nacional-, me interesa, ahora, ampliar sobre el asunto.­

 

Una vez más aprovecharé `El pensamiento jurídico-político de Tristán Achával Rodríguez' (Buenos Aires, Quorum, 2008) de Horacio Sánchez de Loria Parodi para espigar algunos pensamientos del patriota cordobés.­

 

Luego de recordar que Tristán Achával Rodríguez (Córdoba, 1843-Buenos Aires, 1887) "fue un gran defensor del federalismo entendido más que como una determinada estructura político-jurídica como el medio de armonizar el desarrollo integral del país", Sánchez de Loria Parodi observa que le preocupaban "enormemente, los desequilibrios demográficos que sufría nuestro país a raíz de las políticas que no tomaban en cuenta la realidad compleja del territorio y luchó para que las provincias se convirtiesen en agentes del desarrollo activo del país lugar de ser parásitos de las dádivas del gobierno general".­

 

Sánchez de Loria Parodi cita un texto de Achával Rodríguez que merece ser una y otra vez considerado: "Nosotros los argentinos tenemos necesidad para conservar nuestro sistema político de llevar la vida al interior de la República por todos los medios que estén a nuestro alcance; necesitamos descentralizar la industria, descentralizar el movimiento científico y repartirlo en todo el país para poder mantener la verdadera confederación, para mantener y vigorizar la base sobre la que reposa nuestro sistema político".­

 

En la nota del 20 de junio de 2022 publicada en La Prensa comenté -en realidad, resumiendo las ideas de autores vinculados al Derecho Constitucional en la Argentina- que los dichos de Tristán Achával Rodríguez guardan una actualidad enorme si pensamos "en el incumplimiento de la ley de coparticipación federal que impacta, por ejemplo, en que los gobiernos provinciales y municipales, por falta de los razonables recursos económicos, no puedan implementar las correspondientes políticas en bien de las familias mediante el desarrollo local (arraigo, trabajo, educación, vivienda) con criterios de bien común".­

 

­DESARROLLO PROVINCIAL­

En este marco sobre la necesidad de una política nacional de desarrollo provincial y municipal, la preocupación de Achával Rodríguez sobre los desequilibrios demográficos a lo largo y ancho de la República Argentina es un tema actual. Basta colocar un mapa de nuestro país destacando el dato de la población y su distribución para advertir que, además de tratarse de un país subpoblado, existe una concentración desmedida en lo que se ha dado en llamar el AMBA (Area Metropolitana de Buenos Aires) y una escasez peligrosa en el resto del territorio nacional. Escasez peligrosa debido a las implicancias, además de económico-sociales, geopolíticas. Sobre todo, habría que decir, geopolíticas.­

 

No tener en cuenta la realidad compleja de la Argentina y haber reducido las provincias a parásitos de las dádivas del gobierno general, evidentemente, son dos puntos -no los únicos- que explican una deficiente política nacional de desarrollo a partir la principalía de los gobiernos municipales y de los provinciales en función del fortalecimiento de la autonomía municipal. Política nacional que debe responder al principio de subsidiariedad, una de cuyas aplicaciones es el federalismo.­

 

Lo dicho arriba, por cierto, impacta en la política poblacional. Asunto que, en el caso argentino, reclama el apoyo a las familias -en particular las numerosas- para mejorar la tasa de reemplazo. En la Argentina no debemos conformarnos con el 2,1 que suele considerarse como suficiente. El número debe resultar muy superior.­

 

­CRITERIO FEDERAL­

Ese católico social argentino que fue Tristán Achával Rodríguez sabía lo que decía cuando bregaba, con criterio federal, por el poblamiento del Interior de nuestro país. En el patriota cordobés se encuentra un faro para que, además de otros protagonistas de la política, alguna "pastoral social" específica tenga la lucidez y el coraje de plantear la necesidad de poblar la Argentina.­